欧盟推出的全新法规碳边境调节机制 (CBAM)旨在为进入欧盟的货物生产过程中产生的碳排放定价。该机制旨在防止“碳泄漏”,即企业通过将生产转移到立法较宽松的国家以规避欧盟严格的气候政策,从而导致欧盟的高碳产品进口量增加。
CBAM运作方式为一套证书系统,该系统对进口产品的碳排放定价。每个欧盟国家的主管机关授权其CBAM系统中的注册工作,包括核查、审查和申报流程。同时,他们向进口商销售CBAM证书,证书价格依据欧盟排放交易体系 (ETS) 许可的每周平均拍卖价格计算,并以欧元/吨CO₂排放计价。该系统确保进口产品的碳价格与欧盟内部产品的碳价格相当,从而符合欧盟的气候目标及联合国规定。
CBAM目前适用于进口欧盟的高碳排材料,包括:
从2024年10月1日起,CBAM法规将以过渡性和渐进性方式实施。
自2026年1月1日起,永久性系统将正式生效,属于CBAM产品范围的进口商将需要:
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